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Todo sobre el sector del juego online en España

Entrevista a la DGOJ

Entrevista a la DGOJ

Se estima que el sector online crecerá un 10% hasta alcanzar los 5.000 millones de euros. Respecto a la posibilidad de explotación de terminales de juego online en locales, la DGOJ guarda silencio.

Desde SECTOR ON LINE ha querido conocer de primera mano cuáles son las medidas que adoptará la DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) en 2013. Jaime Lorenzo, subdirector de Gestión y Relaciones Institucionales, ha respondido a nuestro cuestionario subrayando el potencial del juego online (con un crecimiento del 10% que representa unas cantidades jugadas en torno a 5.000 millones de euros durante este año) y declarando que “es un tema abierto y preferimos no pronunciarnos” a la pregunta sobre si existen visos de coordinación con las CCAA para permitir la explotación de terminales de juego online en bingos, salones y casinos.

¿La DGOJ va autorizar las slots y las apuestas cruzadas en 2013?
Este es un tema que está siendo estudiado. Para ello se han realizado consultas a todos los operadores, asociaciones de ayuda a los afectados por la adicción al juego, centros de investigación, centros de tratamiento, universidades,… Con vistas a tener una visión completa de lo que supone la legalización de estos juegos. Una vez recibidas y analizadas las respuestas, se tomará la decisión de si de ben ser autorizadas y reguladas, o si deben seguir prohibidas. Si se decide que deben ser autorizadas, se procederá al desarrollo normativo correspondiente.

¿Cuántas webs se han cerrado desde que comenzó la actividad online y qué mecanismos pretenden implementar para evitar casos de fraude?
A resultas de las gestiones realizadas por la Dirección general de Ordenación del Juego, han cerrado sus operaciones para España unas sesenta páginas web de operadores sin licencia de juego. Actualmente hay abiertos diecisiete expedientes sancionadores contra operadores ilegales, que pueden culminar en el cierre de otras tantas páginas web de juego ilegal, y en la imposición de sanciones a sus operadores.

Los mecanismos para evitar el fraude están ya disponibles desde el comienzo de funcionamiento del mercado regulado, a través de la aprobación, certificación, de los sistemas de juego de los operadores habilitados. En esta misma línea, está en marcha el proceso de homologación de los sistemas, que proporciona una seguridad adicional de que los juegos son justos, en el sentido de ser honestos y limpios. Adicionalmente, existe un sistema de garantías que aseguran la solvencia de los operadores y su capacidad para hacer frente a los pagos de premios a los jugadores. Por último, la DGOJ atiende y resuelve las reclamaciones de los jugadores puedan tener contra decisiones de los operadores que no consideren justas.

¿Qué medidas pretende adoptar la DGOJ respecto a la publicidad y fiscalidad para el sector presencial en 2013?
El juego presencial es un área de competencia de las Comunidades Autónomas, tanto a nivel de la fiscalidad como de publicidad del juego presencial, y son los Reguladores autonómicos quienes regulan estos aspectos. La DGOJ considera necesario avanzar hacia una armonización de las condiciones generales del sector del juego. En línea con lo establecido en la Ley 13/2011, de regulación del juego, que crea el Consejo de Políticas del Juego como órgano de coordinación y participación del Estado y de las CC.AA. en materia de juego, se intentará avanzar en ese proceso en el marco de este foro.

¿Cuál es la estimación de volumen de negocio del juego online en 2013 y cuánto espera ingresar la Hacienda estatal por este concepto?
LA DGOJ estima que el juego online en España seguirá creciendo en los próximos años hasta alcanzar todo su potencial. La situación de crisis económica que se vive en la actualidad, hará que los ritmos de crecimiento sean más moderados que los que hubiéramos experimentado en una época de bonanza. Pero creemos que un crecimiento del entorno del 5 al 10 % es perfectamente factible. Estimamos que las cantidades jugadas en el mercado de juego online, podrían alcanzar entre 4.500 y 5.000 millones en 2013.

Existen discrepancias de algunas Autonomías sobre la “imposición” del Estado de uniformar la regulación del juego. ¿Qué opina de este tema?. ¿A qué acuerdos se pueden llegar en el próximo año?
Reitero que la DGOJ considera que se debe avanzar hacia una cierta armonización de las condiciones generales del sector del juego, a fin de evitar disfunciones y permitir que se desarrolle un sector competitivo y económicamente eficiente. Las Comunidades Autónomas tienen bajo su competencia el juego presencial, y son responsables de avanzar en esa línea. La irrupción del juego online, donde la asignación territorial no es clara, y donde muchos aspectos pueden solaparse con el juego presencial, viene a poner una cierta presión para que ese proceso se realice cuanto antes, aunque es difícil precisar los avances que se conseguirán en un plazo determinado.

El Observatorio del Juego recientemente publicó un estudio sobre consumo online. Una encuesta de 1.020 usuarios de los 700.000 registrados. ¿Son datos representativos y fiables dado la muestra tan pequeña analizada?
La encuesta realizada por el Observatorio de Juego es la primera que se realiza, y por tanto las conclusiones deben tomarse con cierta prudencia. Lo interesante será ver cómo van evolucionando a lo largo del tiempo. El tamaño de la muestra parece suficiente, y se corresponde con las muestras utilizadas para otras encuestas de carácter similar. No pensamos que este sea un factor crítico en este caso.

¿Es cierto que Hacienda está investigando a jugadores de poker de torneos en vivo?. Si es así, ¿qué sanciones les pueden imponer?
La investigación del cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los jugadores, como de cualquier otro ciudadano, corresponde a la Agencia Tributaria. La Agencia Tributaria investiga el cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los agentes económicos en todos los sectores de actividad, y el juego es un sector de actividad más. Las sanciones que se puedan imponer corresponderán a las infracciones e impagos que se hayan cometido, en línea con la legislación del IRPF, de nuevo como en cualquier otro sector.

Fuente: Sector Online