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Todo sobre el sector del juego online en España

“Las próximas licencias de casinos podrán explotar juego online”

“Las próximas licencias de casinos podrán explotar juego online”

El funcionario habló sobre proyecto de ley “De los Juegos de Azar y su Regulación”, presentado el pasado 29 de junio por el Poder Ejecutivo, con el que se busca un control más estricto por parte del Estado y una distribución equitativa y equilibrada de los ingresos provenientes de los juegos de azar.

¿En qué proceso está la licitación del juego online y la concesión de nuevas licencias para Casinos en Paraguay? Se esperaba para antes de verano ¿qué lo está retrasando?
La concesión de nuevas licencias de casinos en Paraguay fue una de las metas que nos propusimos como comisión, plan que lo hemos llevado adelante con el llamado de dos licitaciones de casinos a finales del 2015, una para la ciudad de Asunción y otra para el Departamento Central, la primera fue declarada desierta por haber sido descalificado el único oferente y la segunda no tuvo oferentes.

Después de esa experiencia de falta de adjudicación nos hemos abocado a la modificación de los pliegos de bases y condiciones para poder realizar los próximos llamados en poco tiempo. La idea en principio era lanzar los pliegos de bases y condiciones en el primer semestre de este año, sin embargo la complejidad de realizar un llamado atractivo para el sector privado hace que nos tomemos el tiempo necesario para poder sacar al mercado una licencia que pueda atraer a inversores paraguayos y extranjeros, más aun que pretendemos que las licencias de casinos a adjudicar contemplen la posibilidad de explotar los juegos de casinos online y que tengan como condición de obtención de la licencia la realización de inversiones.

¿La pretensión del ente regulador Conajzar de cambiar la legislación actual tiene que ver con la vuelta de la industria del juego en Brasil? ¿Ven a Brasil como gran competidor y retenedor de inversiones?
El proyecto de ley de Paraguay no tiene nada que ver con otros proyectos u otras propuestas legislativas como la de Brasil, como la de Uruguay o la del Salvador, creo que es un error creer en eso. Cada país propone su ley de acuerdo a sus propias circunstancias. En el caso de Paraguay donde el juego es una actividad regulada desde el año 1997 se pretenden fortalecer al órgano regulador y crear una entidad reguladora con las facultades necesarias para el ejercicio de su rol regulador. El proyecto presentado por CONAJZAR tiene su origen en la propia presidencia de Conajzar.

No veo a ningún país como competidor porque creo que la región entera se está profesionalizando en el rubro de entretenimiento y hoy día el jugador o apostador se proyecta como consumidor de varios mercados, y día a día está en busca de mejores condiciones de entretenimiento. Lo que sí creo es que la competencia debe ser leal y legal, pues esta actividad debe transparentarse para que pueda ser atractiva y para ello el control estatal es fundamental.

La ilegalidad, la clandestinidad, el lavado de dinero, la falta de regulación, la ludopatía por falta de programas de juego responsable son los verdaderos enemigos del juego y por lo tanto son la competencia que debemos evitar. En algunos países no regulados de la región existen juegos de azar que inclusive traspasan las fronteras de países vecinos perjudicando el juego legal, por lo que la legalización de dichos juegos pondrá orden la anarquía existente en los países carentes de regulación.

¿Cuál es el aliciente que ofrecerá Paraguay para que los empresarios no opten por instalar sus centros de juego en Brasil?
Paraguay está pasando por su mejor momento en cuanto al crecimiento sostenible de su economía, por esto y por otras varias razones fue caracterizado por consultoras internacionales como “Un país con buen ambiente de negocios”.

La baja presión tributaria, la existencia de leyes que protegen la inversión privada y que fomentan la inversión son elementos que sumados propician la inversión en el país.

En el caso de los juegos de azar, desde hace varios años el regulador ha cambiado su concepto en cuanto a la realización de licitaciones desde el emisión por parte del Poder Ejecutivo del Decreto 3083/2015 que establece normas principios que se tendrán en cuenta en los llamados a licitación de juegos de azar, normas y principios como: canon porcentual, aplicación de tecnología en el proceso de control y fiscalización, certificación de calidad, estándares internacionales regulatorios y por supuesto un sistema de concesión de casinos basado en la inversión, es decir a mayor inversión mayor plazo de concesión.

Estas características hacen que el interés empresarial hacia el rubro del entretenimiento y de los juegos de azar haya crecido en los últimos años, prueba de ello es la llegada periódica de empresarios interesados en operar juegos de azar, empresarios provenientes de diferentes latitudes.

¿Cuáles serán las condiciones de las licencias otorgadas a las empresas de juego online? ¿Efectivamente se otorgarán por cinco años y a una sola empresa? ¿Cómo será la renovación de licencia?
Entiendo que la pregunta se refiere a las apuestas deportivas, cuya característica de explotación ha sido motivo de grandes titulares, y por supuesto sujeto de críticas a la ley actual, pues la misma establece que las apuestas deportivas serán adjudicadas para su explotación en todo el territorio del país con carácter de exclusividad, entiéndase que no podrá adjudicarse el juego a más de una empresa.

Sin embargo, debo mencionar que probablemente en el mercado de las apuestas deportivas de Paraguay pueden coexistir varias empresas, por ello hemos propuesto la modificación de la ley de juegos que entre otras cosas propone que se podrán adjudicar este tipo de juegos a más de un oferente. Sin embargo no podemos saber cuándo saldría la ley pues eso depende del Congreso Nacional.

Mientras tanto estamos trabajando sobre lo que la ley vigente nos autoriza. Las condiciones del futuro llamado serán publicadas en el pliego de bases y condiciones. Las renovaciones de licencia son mediante la participación en los llamados a licitación que se realizaran antes del vencimiento de cada licencia.

Paraguay fue caracterizado por consultoras internacionales como “Un país con buen ambiente de negocios”.
Parece que han solicitado asesoramiento de organismos internacionales ya introducidos en el juego online
Mi gestión se ha basado principalmente en una política de puertas abiertas y gracias a ello la Conajzar ha alcanzado un alto desarrollo del dialogo entre todos los sectores afectados a los juegos de azar, entre ellos se encuentran organismos que aglutinan a reguladores de juegos de azar, entidades reguladores de juegos de azar de Iberoamérica, Laboratorios certificadores de sistemas e implementos de juegos de azar y por su puesto el sector privado interesado en obtener licencias; a estos últimos les hemos enviado un cuestionario referencial acerca del criterio y experiencia que tienen sobre temas puntuales que serán parte de los pliegos de bases y condiciones de la próxima licitación; un segundo paso se dará en los próximos días cuando remitamos a los demás organismos un cuestionario más avanzado sobre los términos de referencia que debería contener un pliego de bases y condiciones.

¿Qué quiere evitar con la nueva legislación que prepara? ¿Qué aspectos le preocupan más?
Me preocupan muchas cosas con la legislación vigente, entre ellas es evidente que la Conajzar requiere de dotación presupuestaria propia para poder fortalecer la institución en cuanto a la implementación de tecnología en los procesos de control y fiscalización, así como la incorporación de mayor cantidad de recursos humanos para el cumplimiento de los fines de la institución.

Con el proyecto de ley se pretende la profesionalización del rubro de los juegos de azar, que por ende es una actividad muy sensible socialmente, y por ello y con más razón tenemos que hacer el esfuerzo por hacer de esta actividad una actividad de entretenimiento.

Fuente: Infoplay.info