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Brasil: La regulación del sector puede aparecer este año

Brasil: La regulación del sector puede aparecer este año

Después de décadas de espera, 2021 parece ser el año de las apuestas deportivas en Brasil. La actividad debería regularse a finales de este año y los brasileños tienen una gran demanda de estas plataformas, especialmente en lo que respecta a su mayor pasión: el fútbol.

Según Betsson Group, el 62% de los brasileños ve el deporte semanalmente y el país tiene una penetración digital cada vez mayor. Por lo tanto, las plataformas de apuestas en línea o iGaming, según la jerga de la industria, ven cada vez más a Brasil como un buen terreno para las operaciones.

Wanna, que recientemente comenzó a operar en el país, aprovechó un vacío legal que permite su funcionamiento, aunque aún no se ha establecido la regulación para las apuestas en línea en el país más grande de América Latina. Lo mismo ocurre con Betsson, que tiene licencia para operar en Brasil a través del Jockey Club de Rio Grande do Sul, una entidad turística autorizada por el Ministerio de Agricultura.

Expertos y ejecutivos de la empresa explican este nuevo mercado de iGaming que aún no se ha abordado por completo en América Latina. Colombia fue el primer país de la región en debatir el tema y ya ha regulado las apuestas deportivas online. La capital de Argentina también cuenta con una adecuada regulación. Ahora, todos los ojos están puestos en Brasil, que tiene el mayor potencial de mercado de América Latina.

Betsson opera como una casa de apuestas, en la que no es posible saber contra quién está apostando. Wanna es una plataforma de agregación, que funciona como Tinder, pero en lugar de reunir a dos personas para una cita, la plataforma reúne a dos apostadores. Próximamente, las operaciones de ambas empresas estarán sujetas a nuevas regulaciones en Brasil; ya están considerando las discusiones sobre el tema para adaptarse lo más rápido posible cuando eso suceda. Pero primero aclaremos el sector.

¿Está prohibido el juego en Brasil? Los juegos de azar, como el bingo y el juego de animales, son ilegales en Brasil desde la década de 1940. El domingo pasado, un famoso jugador de fútbol brasileño fue arrestado en un casino clandestino en São Paulo, lo que generó el debate sobre el delito menor de los casinos en Brasil.

“Brasil no tiene la capacidad para prohibir efectivamente que este mercado se desarrolle, por lo que, en cuanto no se cuenta con el marco regulatorio, opera la informalidad. No tienes impuestos, no tienes la protección del jugador. Si el mercado existe, es mejor trabajarlo de la mejor manera, crear las reglas y poder hacer de esta una actividad sustentable, y debidamente monitoreada para mitigar los daños, porque puede estar mal operacionalizado”, comenta André Gelfi, socio gerente de Betsson en Brasil.

De acuerdo, los casinos todavía están prohibidos en Brasil. Sin embargo, una ley brasileña en vigor desde junio de 2019 permite las apuestas deportivas en línea de tasa fija; es decir, puede apostar con la certeza de la cantidad que recibirá si gana la apuesta. Pero la ley aún no se ha regulado. El Ministerio de Economía ha estado trabajando con el BNDES en el proyecto de reglamento.

En medio de este vacío legislativo, las empresas del sector exploran libremente la actividad, a la espera de que se marquen sus límites para poder adaptarse. Esta permisibilidad va desde apuestas de fútbol en línea hasta carreras de caballos, deportes, hockey, snooker e incluso apuestas de carreras de perros.

Witoldo Hendrich Junior, socio fundador de Hendrich Advogados, explica que la nueva ley de 2019 no cambió específicamente el deporte, ni menciona las apuestas de carreras de caballos. Según el abogado, según la ley de delitos penales, el juego no está permitido y las apuestas en carreras de caballos fuera del hipódromo se consideran juegos de azar. “Si vas al Jockey Club para hacer la apuesta, ¿puedes hacerlo? Sí. Pero si lo hace en el sitio web de Jockey, ¿se considera fuera de la pista de carreras? Creo que esto no está prohibido por la ley, pero tampoco está regulado”.

Según Luiz Felipe Maia, socio fundador de FYMSA – Franco, Yoshiyasu y Maia Advogados, las apuestas ecuestres dependen únicamente de la autorización del Ministerio de Agricultura, que se realiza mediante la aprobación del Plan General de Apuestas propuesto por la entidad ecuestre Jockey Club. . Este documento debe proporcionar las apuestas en Internet. «Ahora, hay otra pregunta que es si los operadores de apuestas de probabilidades fijas previstos en la ley de 2019 también podrán aceptar apuestas de carreras de caballos».

Esta pregunta solo se responderá después de la conclusión del reglamento de apuestas deportivas en línea. El subsecretario de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería del Ministerio de Economía, Waldir Marques, dijo a la prensa que las apuestas deportivas online se pueden regular hasta julio de este año.

La ley de 2018 (que entró en vigencia en 2019) estableció que este tipo de apuesta es un servicio exclusivo del gobierno brasileño, por lo tanto, no es una actividad gratuita, según Marcelo Frullani, abogado especialista en derecho y tecnología de Frullani Lopes. Advogados. «[Entonces] Esta legislación establece que esta actividad existe y que el Ministerio de Economía tiene que regularla».

Marques dijo que BNDES está contratando servicios técnicos para estructurar el proyecto de privatización de la modalidad de lotería con base en apuestas de cuota fija. Dado que las apuestas deportivas son consideradas un servicio público por el gobierno brasileño, pueden transferirse al sector privado mediante un proceso de concesión o autorización. “La idea es regular cómo funcionará esta concesión de servicio [al sector privado]. La apuesta no será gratuita; será un servicio público otorgado a empresas que cumplan ciertos requisitos”, agrega Frullani.

Recientemente, el BNDES abrió el proceso de Solicitud de Información (RFI) y 38 empresas se inscribieron para ayudar a estructurar el proyecto con el gobierno. El siguiente paso será la validación de la información presentada en el RFI y la definición de los criterios de selección de las empresas, que posteriormente serán invitadas a la Solicitud de Propuestas (RFP), para las próximas etapas del proceso de selección de consultores.

La ley de loterías dice que la lotería es un servicio público exclusivo del gobierno brasileño. Pero recientemente, la Corte Suprema Federal (STF) rompió el monopolio del gobierno federal, que permite a los estados brasileños operar sus propias loterías.

Según Hendrich Junior, el BNDES habla de un modelo de privatización, pero este solo se puede privatizar si pertenece al gobierno. «Están privatizando algo que ya no es del gobierno, sino de los estados», dijo. “Lo que debe hacer el BNDES, según el escenario actual, es organizar la casa. Escucharán a especialistas en legislación, regulación, mercado, marketing, operación y todo lo que involucra a la industria global, para mapear a los actores interesados. En resumen: comprenderán todo el asunto».